合同能源管理政策

2010年4月,国务院出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见的通知》。《意见》从四个方面提出对节能服务企业的扶持:一是将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央节能减排专项资金支持范围。二是实行税收优惠政策。暂免征收营业税、企业所得税“三免三减半”。三是完善会计处理制度,在合同能源管理项目中,按合同支付给节能服务公司的支出,政府机构、事业单位、企业可分别视同能源费用、相关支出等进行列支。四是进一步改善金融服务。

2010年6月8日,财政部、国家发展改革委联合出台《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》(以下简称《通知》),中央财政2010年安排20亿元,用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域以及公共机构实行节能改造。

《通知》规定,对节能服务公司以节能效益分享型合同能源管理方式实施的,年节能量在500吨标准煤以上(含)、10000吨标准煤以下的工业节能改造项目给予奖励,其他节能改造项目的节能量下限放宽到100吨标准煤以上(含)。奖励资金由中央财政和省级财政共同负担。中央财政奖励标准为240元/吨标准煤,省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。

《通知》明确,对符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。国家发展改革委、财政部将公告符合条件的节能服务公司名单及业务范围,鼓励其在全国范围内开展合同能源管理,并根据实施情况对备案名单进行调整。